智慧停车让城市更美好——写在黄石智慧停车项

发布时间:2020-03-21 15:56

  随着社会经济的发展和人民群众生活水平的日益提高,“停车难”“行车难”问题日益严重,成为城市发展的痛点甚至顽症。

  而解决“停车难”“行车难”问题,不仅是完善城市基础建设、推进智能化、社会化管理的必然要求,也是便利居民生活、提高居民生活质量的必然要求。

  随着国家停车政策的完善,相关的规范和标准为智慧停车行业搭桥铺路,智慧停车行业借助高科技手段来解决“停车难”“行车难”问题成为必然。“互联网+停车”成为停车产业发展的主要方向。

  社会需要,政府支持,百姓关注,资本介入近年来,黄石在“推进产业转型、功能转型、空间转型、生态转型、动能转型,加快建设创新活力之城、先进制造之城、现代港口城市、山水宜居之城、历史文化名城”的征途上,持续发力推进城市智慧停车项目,并卓有成效。

  在北京市主要领导的直接推动下,北京市国资委、市交通委牵头设计,组建北京静态交通投资运营有限公司,推进“互联网+停车”智能化停车服务及监管体系建设,加快对老旧小区挖潜改造、独立选址等方式新建停车设施,缓解停车供求矛盾。

  跟传统停车模式相比,北京的“互联网+停车”是通过建设城市停车诱导、道路停车管理及快捷支付、停车场全自动识别、自动缴费、场内引导等,搭建建设静态交通智慧云平台实现统一监管,协同指挥,信息共享,畅通出行。

  比如,车主在繁华商业区通过手机下载交通App找到停车空位,取车时在微信上登记车牌号,就可以查到车辆的停放位置,用手机扫描停车卡上的二维码,用微信直接缴费后,出场系统自动识别放行,有效减缓了停车找位及出场缴费等候的时间。

  深圳市作为全国推进城市停车场建设第一批五个试点示范城市之一,先行先试公共设施集中区停车设施建设和停车信息平台建设两个重点,率先构建全国首个城市级智慧停车云平台。

  按该市发改委发布的《深圳市停车设施建设专项规划》的要求,到2020年建设10万个以上的停车泊位,设置国际一流标准的公共停车设施标志标牌系统和分级停车诱导系统;改造老旧居住小区停车设施,建设智慧路边停车管理信息系统;打造6个智慧停车信息化项目,率先构建全国首个城市智慧停车云平台。

  面对巨大的建设工程,深圳引入社会资本,形成三种投资模式:政府和社会资本合作(PPP)模式,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价,政府与企业形成“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴合作关系。另两种模式是市政府直接投资和区政府直接投资。

  内蒙古赤峰市红山区采用政府和社会资本合作(PPP)模式,按“停车入位、朝向一致、整齐划一、出入有序、智能服务”的目标,在路内设置平行车位、即停即走车位、限时车位、出租车待客区,在路上设置垂直车位、斜式车位、平行车位、专属车位,并安装隔离桩、施划停车通道、规划单口出入。

  积极打造“互联网+停车”的智能管理模式,通过停车诱导减少无效巡游,通过大数据研判交通情况,通过手机App预留车位,通过与公安交管综合应用平台链接实现轨迹查询、缉查布控等功能。同时,推行“首违免罚”制度,即对第一次不按箭头指示方向停车的驾驶人只提示不处罚。

  抢在6月底完工,10条道路停车泊位、47个停车诱导屏在哪里建又怎么建?4月29日,市城市管理综合领导小组召开智慧停车项目示范区“建设点位”协调会。黄石港区、西塞山区、市自然资源和规划局、市公安局交警支队、市城市发展投资集团有限公司等部门(单位)相关负责人就“建设点位”进行了现场确认。

  这个春天,从磁湖湖畔到钢铁摇篮,从幕阜山脉到长江沿岸,从青铜故里到富川大地,黄石项目为王、干事为先的鲜明导向正转化为项目建设的阵阵战鼓、频频捷报。

  这是一个普通的日子。下午5点,学校放学了,武汉路英才学校门前,又乱成一锅粥。尽管交警在现场指挥,但路面上,公交车、小轿车、摩托车摆成了长龙,喘息的气刹声此起彼伏。

  “停没地方停,走又走不动。”赶着接孩子的刘师傅(化名)看到黑压压的车辆和蜂拥而出的队伍,内心焦虑起来。

  其实,不光英才学校门口车辆乱,武汉路的大上海广场对面,私家车随意停在人行横道上,还占用了盲道;采阳园(永安)生活广场门前路,也有几辆汽车停在路面上;摩尔城附近的路面上,违停的车辆也不少。

  在商业区、医院、机关大楼、城市主要街道、住宅相对集中的繁华地段,“停车难”“行车难”问题也很突出。

  由于泊位设置、收费管理、停车引导等因素,城区停车场利用率、泊位的周转率极不平衡,出现“过高或太低”的现象。

  以武商购物中心停车场为例,因停车引导不充分,一些来往车辆不清楚空余停车位、不知道还有B3层停车场,导致其车位空置率高达85%左右。

  又以工人文化宫停车场为例,因其收费价格比周边车场收费管理价格低很多,停车饱和度过高,甚至出现排队停车的情况。

  “停车难”“行车难”导致一系列社会问题。车辆违规乱停乱放,圈占停车位收费、占据小区消防通道、停车绿化带人行道、车堵商铺门口,还有长期不见车主的“僵尸车”

  相关人士认为,造成“停车难”“行车难”主要因素,是日益增长的停车需求与停车泊位供给不足的矛盾。

  随着经济社会的快速发展、群众购车能力的不断提高,机动车保有量一路飙涨。据统计,截至去年9月,黄石机动车保有量29万多辆,其中私家车17万多辆。

  停车泊位供给不足。目前,市内停车泊位6.92万个,包括道路停车、住宅小区停车、公共停车、社会停车、企事业单位停车泊位。

  在黄石港区万达商圈附近、上窑福康医院路段两旁的道路上,在天虹金福园、金水湾等小区前的人行道上都停满了车。

  几年前,有关部门对城区停车泊位进行摸底。发现从黄石长江大桥至上窑天桥区域151个小区(含商贸区)中,仅有23个小区配套了停车场设施。有调查显示,武商周边现有停车泊位79个,而停车需求194个。

  按照国家规定,以黄石常住人口268.9多万、人平0.81.0平方米计算,应设计建设停车泊位面位215万多平方米,但实际上只有103万多平方米,供需相差一倍多。

  停车信息化水平较低,停车场信息孤立,停车诱导系统缺失,企业运营成本高、收费管理不规范,还没有形成完整的停车规划、建设、管理、监督等相关机制,信息化、智能化管理系统基本空白。

  城市越来越大,车辆越来越多,交通越来越堵。在经济日益发展、科技日益发达的今天,传统停车模式不足以满足市场需求,“停车难”“行车难”已成为掣肘城市发展的顽疾。

  东风浩荡,潮涌大江。2018年7月12日,中共黄石市委十三届六次全会作出《关于学习贯彻习总书记视察湖北重要讲话精神,奋力开创黄石高质量发展新局面》的决定。

  阔步在高质量发展的征途上,奋战在争创全国文明城市的日子里。人大代表、政协委员献言献策,打通停车信息孤岛,发掘停车资源,提升车位利用率,加强车辆管理,规范停放秩序,有效缓解城市管理顽疾。

  如果要给城市一个合理的定位,那么,未来一座城市必须充满智慧。打开手机“停车APP”就可找到停车位;“出停车场”打开微信缴费就可以一走了之

  宏观经济学观点认为,有需求就有市场,有市场就有产品。在北京、深圳、武汉等大中城市,一种叫“智慧停车”产品快步走来。

  有专家解读,智慧停车是一种以停车位资源为基础,融合物联网技术、无线通信技术、移动终端技术、云计算、GIS等技术,为城市停车位的数据采集、管理、查询、预定等功能提供的服务。

  2017年10月20日,2017中国城市智慧停车发展高峰论坛在深圳银湖举行。来自全国50多位城市停车管理与服务企业代表以及全国各地智慧停车行业的嘉宾,就城市级智慧停车管理与服务进行了交流探讨。论坛组委会评出了2017中国城市智慧停车管理与服务十佳案例、2017中国城市智慧停车十佳创新产品。

  市场有需求,群众愿望,政府有行动!黄石,一座“铜斧熔炉”的城市,从来不缺乏开拓创新的火种和勇于担当的精神。

  市委市政府把智慧停车项目纳入2019年度重点民生工程和重点建设项目,并将智慧停车的经营管理权授予黄石市城市发展投资集团有限公司(下称:市城发集团),进行投资、建设、管理、运营和服务。

  市政府还及时发布了《黄石市城市智慧停车管理办法》。办法包括智慧停车规划与建设、运营与管理、法律责任、附则等共五章三十八条,2019年2月1日起施行。

  该办法还提出,在黄石港区、西塞山区、下陆区、开发区,开发区铁山区推行城市智慧停车规划、建设及管理。并在城区公共停车场、专用停车场和道路停车泊位推行智慧停车管理。

  城市是人民的城市,城市发展进入新时代。解决好“停车难”“行车难”,事关城市高质量发展、民生福祉、城市形象。

  4月1日,市委书记董卫民赴市应急管理局和市城管执法委调研时要求要着力解决城市管理重难点问题,特别是群众反映突出的停车难、垃圾分类、文明养狗等民生问题要积极回应、逐一解决,切实提高群众满意度和获得感。

  早在年初的人大政协“两会”上,市长吴锦在政府工作报告中说,实施智慧停车项目,增加人行天桥,着力解决出行难、行车难、停车难问题。

  让城市发展更美好,让百姓生活更幸福。作为城市综合运营商,市城发集团立足城市民生,顺应发展潮流,成立了工作专班,出台了相关机制,注册成立了黄石市城发智慧停车管理有限公司,全面实施智慧停车项目。

  这是项目为王、干事为先的鲜明印记,也是汗水和智慧浇筑的“黄石速度”。从撰写可研报告到对上申报对象,从编制专项规划到项目设计方案,再到项目建设实施方案一路走来,执行有力。

  《黄石市城区智慧停车建设专项规划》已经提交规划审批。该规划按照“总体规划,先试先行”原则,拟选择老城区的磁湖东路以东、天津路以南、黄石大道以西、颐阳大道以北为界限形成的围合区域作为项目第一阶段示范区域。

  相关人士解读,示范区域涉及10条道路、918个道路停车泊位的智能化改造,47个一、二、三级停车诱导屏建设,即将进场施工。

  不光如此,项目施工、网络运营服务的招标已经完成,云服务、监理招标在进行中。

  项目的智慧停车云平台、黄石停车APP等软件开发正在紧张有序地进行中;智慧停车指挥中心(POCC)正在建设之中;示范区域和指挥中心各项工作正在有条不紊地推进中。

  这是一场以惠民为中心的城市发展的技术革命,更是新技术和城市治理理念的深度融合。

  对城市发展而言,智慧停车可解决停车难问题,缓解城市交通拥堵,提升城市公共安全,促进现代服务业,帮助智慧城市规划,完善信用体系建设,减少污染排放。

  对有车市民而言,智慧停车可选择APP、微信、支付宝以及银联卡等支付方式,查询路况信息和停车位置,还可以享受信息推送、服务提醒和问题投诉等服务。

  对城市管理而言,能实现市政公用系统的数据交换与共享,及时对停车数据进行分析,为路网规划、停车规划、交通疏导、停车收费、治安风险等提供支撑。

  对经营停车企业而言,能节约管理成本,减少费用流失,防范矛盾纠纷,提高设施利用率和社会化服务水平。

  智慧停车千人千解,但都指向智慧停车的核心特征以人为本,有情怀、有温度地服务社会,服务百姓。

  智慧停车具有哪些功能?建设具有路内停车、路外停车、城市停车诱导、指挥中心、云数据中心和面向市民的停车服务平台等“六大”功能。

  智慧停车项目,到底建成什么规模?相关人士解释,按总体规划,未来黄石将在“五大”区域,形成“三大”智慧停车片区。

  这“五大”区域分别为,黄石港区、西塞山区、下陆团城山地区、大冶湖核心区和经济技术开发区等。

  “三大”智慧停车片区为重点发展片区、一般发展片区和适度发展片区。其中,重点发展片区为环磁湖地区和黄石港万达片区,片区内公共停车、配建停车的80%以上应纳入智慧停车系统平台,路内停车泊位实现智能化管理和监控,胜阳港组团片区、万达中心片区建立一、二、三级停车诱导系统,其他区域以二、三级停车诱导系统为主。

  一般发展片区为开发区铁山区城区、新下陆生活片区、老下陆地区、下陆生态新城地区、团城山生活片区、西塞山区沿湖路以南地区、新冶钢黄思湾片区,片区内公共停车泊位、配建停车泊位的60%以上纳入智慧停车系统平台,路内停车泊位原则上实现智慧化管理和监控,并在片区的次中心区域建立二、三级停车诱导系统,其他区域以三级停车诱导系统为主。

  适度发展片区为景区和工业园区。片区内公共停车设施、配建停车的30%以上纳入智慧停车系统平台,该区域不考虑设置路内停车,以三级停车诱导系统为主。

  按相关规划,黄石智慧停车项目分三个阶段建设。第一阶段:6月底完成指挥中心建设、系统平台开发和示范区域停车资源智能化改造以及停车诱导系统建设。

  第二阶段:12月底完成黄石港区、西塞山区规划范围内道路停车泊位和各类停车场智能化建设并联网,实现项目试运营。

  第三阶段:明年6月底前完成下陆区、开发区铁山区规划范围内的道路停车泊位智能化建设以及城区所有具备条件公共停车场信息接入;推进城区具备条件的企事业单位停车场和居民小区停车场信息接入工作。最终,整个城市将各类停车资源信息整合至一个数据平台,实现统一智能管理。

  目前,黄石正加快城市停车综合治理,开展交通秩序整治,督促无(少)停车设施的重点单位、重点交通节点区域、重点小区规划建设、合理利用停车泊位,打造良好停车环境。

  智慧停车是智慧城市建设的一部分,是城市现代文明进步的风向标,是管理城市的先进工具,是推动城市经济转型升级的源动力,也是惠及民生的重要平台。

  如何破除思想障碍和制度藩篱,汇聚各方力量,让智慧停车的“星星之火”变成“燎原之势”?黄石已经整装出发!

  主 管:中共黄石市委宣传部 黄石市人民政府新闻办公室主 办:黄石日报传媒集团电 线号

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